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重大案件行使行政处罚裁量权应集体讨论决定
宁夏自然资源行政处罚有了“紧箍咒”
2020-09-15 07:43:35   来源:新消息报

  9月14日记者获悉,自10月1日起,我区将正式实施《自然资源行政处罚裁量办法》(以下简称《办法》),这意味着实施行政处罚时,在法律、法规、规章规定的处罚种类和幅度范围内,行政主管部门将综合考虑违法事实、性质、情节、社会危害程度等因素,对违法行为作出是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和何种幅度的行政处罚决定的裁量权。 

  据了解,规范行政处罚裁量权是行政执法的基础性工作,目的是通过制定和细化行政处罚裁量权的标准,促进行政执法部门严格、公正、文明执法,从源头上防止和减少滥用行政处罚裁量权的行为,预防和减少行政争议的发生。《办法》就不予处罚、减轻处罚和从重处罚进行了明确细致的规范。在违法行为情节轻微并及时纠正,没有造成危害性后果或行政处罚决定下达前主动消除违法状态的情况下,可依法不予行政处罚;在行政处罚决定下达前,主动采取措施减轻违法后果以及积极主动配合调查处理且未造成严重后果的情况下,可从轻或减轻行政处罚。但被处罚后两年内又实施同一性质违法行为,或同一当事人两次或两次以上实施同一性质违法行为的,以暴力或其他方式抗拒阻挠执法等情形,将从重处罚。 

  另外,我区各级自然资源主管部门也将建立完善回避、公开、告知、听证、期限、说明理由等程序制度。对重大或者复杂案件行使行政处罚裁量权,由行政处罚实施机关负责人集体讨论决定,对集体讨论情况应予以记录,并立卷归档。作出行政处罚决定时,将在行政处罚决定书中说明处罚的事实根据、法律依据、裁量基准适用情况以及对当事人的陈述、申辩是否采纳等内容,增强说理性。 (记者  赵锐)

【编辑】:闫文丽
【责任编辑】:闫文丽
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